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天府新區開啓公園城市建設新徵程

  • 2021年03月09日 07時43分
  • 來源: 四川日報
  • 【菜鳥自提點】


以成都科學城為核心,共建西部科學城,是天府新區構建高質量發展動力源、助力成渝地區建設科技創新中心的戰略之舉。圖為成都科學城。


天府新區“天際線”不斷生長,發展藍圖正變成看得見的風景。


自2018年成為“公園城市首提地”以來,天府新區始終牢記囑託、感恩奮進,探索形成以彰顯生態價值為核心的公園城市標準示範。

春牛早奮蹄,開局謀新篇。

3月5日,四川天府新區黨工委管委會舉行2021年工作會議暨實施幸福美好生活十大工程動員大會。

大會回顧了四川天府新區的成長曆程,特別是“十三五”建設發展成就,面向未來研究部署新區“十四五”規劃;總結了天府新區2020年工作,安排部署2021年工作。

天府新區成立至今,基本形成了組羣佈局、美麗宜居的公園城市形態,初步構建起高端引領、創新驅動的現代產業體系,譜寫了新時期國家級新區發展跨越的精彩樂章。

自2018年成為“公園城市首提地”以來,天府新區始終牢記囑託、感恩奮進,用心熔鑄城市之魂,探索形成以彰顯生態價值為核心的公園城市標準示範。

從“蓄勢待發”到“厚積薄發”。2021年是實施“十四五”規劃、開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程的第一年,是中國共產黨成立100週年,也是成渝地區雙城經濟圈建設佈局落子的關鍵之年。

天府新區將以孺子牛的奉獻、拓荒牛的勇毅、老黃牛的堅韌,持續築強成渝地區雙城經濟圈的重要發展引擎,高質量開啓公園城市建設新徵程。

A 成績單

四川高質量發展的一張名片

奮鬥,賦予時間以意義。2020年,天府新區眾志成城、克難奮進,打贏了疫情防控阻擊戰、復工復產攻堅戰、項目投資奮進戰、防汛減災突擊戰、疫情防控遭遇戰等關鍵硬仗,各項工作“日新月異年出彩”。

經濟增速繼續領跑。2020年,四川天府新區實現地區生產總值3561億元,增長6.7%,居國家級新區第5位,成為四川高質量發展的一張名片。

主導產業集聚成勢。2020年,四川天府新區引進重大產業項目86個,協議總投資2285億元。總部經濟能級提升,16個高能級總部項目簽約落地;商務會展持續發力,天府國際會議中心建成投運,第23屆成都國際車展等119個展會活動成功舉辦;科技研發實力增強,多態耦合軌道交通動模試驗平台等6個支撐項目集中啓動;文創產業加速成勢,中意設計創新基地等30個文創項目成功簽約;現代金融快速發展,四川銀行等10個重大項目簽約引進,聚集新金融企業660家。

公園城市先行示範。擔當“公園城市首提地”時代重任,成功舉辦第二屆公園城市論壇,發佈全球首個“公園城市指數框架體系”;新增河湖水體1950畝、綠道50公里;成自、成達萬高鐵開工,地鐵5號線、6號線、18號線織密成網。

開放協同成效明顯。中意國別合作園區建設深化推進、中意文化交流城市會客廳建成開放,全國進口貿易促進創新示範區成功獲批,全球首箇中央法務區啓動建設。與兩江新區共建內陸開放門户,簽署15項合作協議,落地14個重大合作項目。四川區域協同發展總部基地加快建設,與南充、雅安等8市簽訂合作協議,首批入駐市(州)合作項目300餘個。舉辦重大外事活動21場次。

創新要素加快聚集。成都超算中心如期運行,天府實驗室順利籌建。落地國家級創新平台17個、科技創新基地15個,累計引進“中科系”機構14家、“中核系”機構2家。新引進校院地合作項目10個,累計42個。孵化科技型企業152家、培育高新技術企業265家,匯聚科研團隊47個、科研人才5000餘人。新增市場主體1.8萬户,註冊資本1734億元。

商業活力加速釋放。100個商業機會清單面向全球發佈,沃爾瑪山姆會員店等6個熱門商業消費場景相繼開業,新區社會消費品零售總額增速居成都“11+2”中心城區第1位,服務業固定資產投資居成都全市第1位。

民生福祉不斷增進。新開辦學校(幼兒園)27所,新增學位2.7萬個。華西天府醫院、省二醫院天府院區高效建設,萬達國際醫院主體封頂。新增城鎮就業1.3萬人,吸納大學生就業創業9800人。新籌建人才公寓及配套住房27萬平方米。

疫情防控有力有效。1300餘名黨員幹部下沉社區、4300餘名白衣戰士披甲逆行,全力阻斷疫情傳播。

B 路徑圖

從“發力聚勢”邁進“聚人興產”

不斷上揚的成績曲線,助推天府新區迎來從“蓄勢待發”到“厚積薄發”的嬗變。

“十四五”時期,是天府新區加快推動成渝地區雙城經濟圈建設、“兩區一城”協同發展等重大戰略成勢見效的重要五年,也是天府新區高水平建成踐行新發展理念的公園城市先行區、高質量開啓社會主義現代化公園城市建設新徵程的關鍵五年。

在階段性目標的謀劃上,天府新區的考量是:到2025年,公園城市品牌充分彰顯,創新策源能力顯著增強,開放門户能級全面提升,協同樞紐位勢不斷夯實,高質量發展引領區功能加快形成,基本建成踐行新發展理念的公園城市先行區。

到2035年,“一點一園一極一地”核心功能全面升級,融入新發展格局的樞紐體系基本建成,成為支撐“一帶一路”建設和長江經濟帶發展的重要節點,建成具有世界知名度的公園城市。

到2050年,“一點一園一極一地”核心功能價值充分釋放,成為宣傳新時期生態文明思想的重要窗口、世界城市可持續發展的中國方案、彰顯中國特色社會主義制度優越性的未來城市樣板。

為此,天府新區將強化“一統攬”,建設先行區,不斷錨固建設踐行新發展理念的公園城市先行區的戰略統攬作用;築牢“兩支撐”,培育動力源,不斷強化科技創新策源和內陸開放門户的戰略支撐功能;打造“五高地”,構建增長極,隨着“大建設”向“大發展”的整體轉型,工作重心從“基礎建設為主”向“產業發展優先”轉變,新區將堅持功能區主戰,按照“核心在產業、關鍵在功能、支撐在園區”的思路,打造總部經濟高地、商務會展高地、現代金融高地、科技服務高地、文化創意高地;推動“五先行”,塑造新典範,圍繞事關發展大局全局的重點領域,在築強樞紐功能、塑造平台優勢、形成窗口效應、發揮旗艦作用、優化營商環境上先行先試。

天府新區通過統籌考量三個重要時間節點,形成發展目標與遠景目標、遠景展望的有機銜接,推動新區建設從“發力聚勢”邁進“聚人興產”。

天府新區2021年任務書

以起跑姿態開局“十四五”

2021年是“十四五”規劃和全面建設社會主義現代化國家的開局之年,也是成都全市高質量發展攻堅年。

天府新區以起跑姿態抓好今年工作,開闢新局面,2021年主要目標是:全年地區生產總值增長8%以上,固定資產投資增長10%以上。

為實現這一目標,天府新區將重點抓好六個方面工作:

——在建設公園城市上當好排頭兵。錨固品牌印記,高規格舉辦第三屆公園城市論壇,努力實現公園城市價值輸出、品牌共享。新增公園綠地500畝、森林面積3000畝,建成天府綠道30公里。提速建設高端商業項目,新增商業體量40萬平方米以上,打造國際化社區9個,新開工人才公寓24萬平方米。建設優質農產品示範基地3個、高標準農田2200畝。加快國家成都農業科技中心建設,引進鄉村振興重大產業項目6個以上。推進錦繡東山示範線、七彩鄉村畫廊2條鄉村振興示範帶打造,初步呈現精品林盤7個。啓動天府新區數字城市項目建設工作,實施智慧城市示範點建設,打造智慧應用場景20個以上。

——在建設西部(成都)科學城上當好主力軍。突出基礎研究,建強“實驗室”,佈局“大裝置”,集聚“國家隊”,夯實創新策源重要支撐。促進應用研發,拓展“高校圈”,進一步大力引進校院地協同創新項目,打造多主體協同共生的創新生態。用好“新平台”,加快建設川藏鐵路技術創新中心等科技創新基地,深度鏈接市場需求,促進創新技術的應用研發和推廣。同時還將強化成果轉化,做強科技服務,新開工高品質科創空間73萬平方米。

——在打造新興增長極上當好生力軍。成都科學城重點圍繞做強創新策源功能,持續做好人工智能、物聯網、區塊鏈、5G應用、超算等產業設計;天府總部商務區重點圍繞天府中央法務區建設、西博城商圈打造,做好法律服務和“總部+會展”產業設計,以及法律諮詢、人力資源、科技金融等專業樓宇設計;天府文創城重點圍繞高品質文創空間、網絡視聽產業基地等項目建設,做好影視、設計、文旅等產業設計。同時,優化產業生態、強化項目帶動、擴大有效投資,加快建設鹿溪智谷核心區綠廊景觀、中國科學院大學成都學院等一批重大支撐項目,實施省市重點項目78個。

——在擔當內陸開放門户上建好主陣地。加快形成立體交通體系,主動融入全省“四向八廊”戰略性綜合運輸通道格局,形成暢達國內國際的立體交通網絡。要加快提升要素流動效率。以自貿試驗區、進口貿易創新促進示範區、天府中央法務區等重大戰略平台建設為抓手,打造成本優、效率高的城市綜合樞紐。要加快實現經濟效益倍增。加快中意、川港、蓉港等重大合作項目建設,加快構建開放型經濟支撐體系。推動與成都高新區、東部新區政策互通、產業聯動、基礎連接,構建“兩區一城”區域協同發展生態;推進新區與全省各市(州)締結合作關係,探索跨區域合作新範式,編制《成眉高新技術帶建設方案》,加快成眉高新技術產業協作帶和交界地帶融合發展,深化與雄安新區、浦東新區、前海新區等戰略合作,擴大新區“朋友圈”。打造一流營商環境,構建天府新區營商環境3.0版政策體系。

——在“幸福美好生活十大工程”上爭當示範區。致力於保基本,擴大就業崗位供給,提高工資性收入,城鄉居民人均可支配收入增速與經濟增長同步;深入實施全民參保計劃,完善勞動者權益保護機制。致力於優服務,深化省級教育綜合改革試驗區建設,新開辦(遷辦、回遷、原址舉辦)23所學校,加快建設華陽中學香山校區等20個續建項目;推進華西天府醫院、省二醫院天府院區(一期)竣工運營。佈局建設均衡的“15分鐘生活服務圈”,滿足居民多元化需要。致力於增活力,讓人人享有創新創業的生產空間,讓人人享有温馨便捷的生活空間,讓人人享有清新亮麗的生態空間。

——在維護社會安全穩定上築牢硬防線。天府新區將抓好常態化疫情防控,堅守安全生產底線,營造和諧穩定的社會環境。

任務書已下達,施工圖已鋪就,動員令已發出。天府新區將緊緊圍繞“把握新發展階段、貫穿新發展理念、融入新發展格局、促進高質量發展”的工作主線,邁好第一步,實現新跨越。

責任編輯: 劉怡
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